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2019-09-19 20:12 来源:北国网

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  然而,前些年地方政府没有举债权限,也缺乏正规的举债渠道,只能通过融资平台公司等方式来举债。几乎在东方园林公司债流标同时,上海华信国际集团的公司债券“17沪华信SCP002”,应于2018年5月21日兑付本金20亿元及利息万元,截至到期兑付日日终,未能按期足额偿付。

二是一些地方政府通过PPP、政府购买服务变相举债。担保链盘根错节,归根结底还是资金链过于脆弱。

  2014年修订的《预算法》第三十五条规定,地方政府举借债务一律通过发行地方政府债券方式筹措,除此以外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务;除法律另有规定外,地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。当然,“举债必问效、无效必问责”,以落实政府债务资金绩效管理。

  而且,违约事件也改变了市场的风险偏好,导致很多上市公司发债受阻。“新预算法和43号文出台后,地方政府表内举债受到严格限制,为应对下行压力,地方政府的隐形债务扩张并未就此停止。

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